近日，工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布了《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2023年底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)協(xié)同推進(jìn)發(fā)展格局基本形成，工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯增強(qiáng)。一批重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)建成運(yùn)行，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”快速感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測、超前預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置、系統(tǒng)評(píng)估等新型能力體系基本形成，數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平明顯提升，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)支撐和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展模式。
《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、打造新型能力、深化融合應(yīng)用、構(gòu)建支撐體系等四個(gè)方面提出了重點(diǎn)任務(wù)，其中建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)，建設(shè)新型能力是核心，深化融合應(yīng)用是重點(diǎn)，構(gòu)建支撐體系是保障。
第一，建設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”新型基礎(chǔ)設(shè)施。通過建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，支撐安全生產(chǎn)全過程、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的連接和融合，提升安全生產(chǎn)管理能力。為保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)融合發(fā)展落地推廣，需構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施作為主要載體，具體包含“兩個(gè)平臺(tái)、一個(gè)中心”。
兩個(gè)平臺(tái)是指工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)和數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院負(fù)責(zé)整合已有平臺(tái)和系統(tǒng)，建設(shè)行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，負(fù)責(zé)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)察管理。中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院負(fù)責(zé)匯聚安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，建設(shè)和運(yùn)行數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)，建立安全生產(chǎn)信息目錄，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)交換接口、分析建模和可視化等工具集，為行業(yè)級(jí)監(jiān)管平臺(tái)提供技術(shù)支撐。
一個(gè)中心指的是“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行業(yè)分中心，由中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院具體負(fù)責(zé)建設(shè)與運(yùn)維，通過分中心加速兩個(gè)平臺(tái)之間數(shù)據(jù)資源的在線匯聚、有序流動(dòng)和價(jià)值挖掘。
第二，打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)新型能力。安全生產(chǎn)新型能力是提升工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的關(guān)鍵，依托新型基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)安全生產(chǎn)快速感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測、超前預(yù)警、應(yīng)急處置、系統(tǒng)評(píng)估等五大新型能力，推動(dòng)安全生產(chǎn)全過程中風(fēng)險(xiǎn)可感知、可分析、可預(yù)測、可管控。
快速感知能力主要面向安全生產(chǎn)全要素信息采集，通過制定智能傳感、測量儀器和邊緣計(jì)算設(shè)備的功能、性能標(biāo)準(zhǔn)并開展選型測評(píng)，推動(dòng)設(shè)備協(xié)議和數(shù)據(jù)格式的進(jìn)一步統(tǒng)一，為企業(yè)快速感知能力提供落地保障。
實(shí)時(shí)監(jiān)測能力主要面向生產(chǎn)過程，通過制定工業(yè)設(shè)備、工業(yè)視頻和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云實(shí)施指南，推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)、高能耗、高價(jià)值設(shè)備和ERP、MES、SCM及安全生產(chǎn)相關(guān)系統(tǒng)上云上平臺(tái)，為監(jiān)測全面性提供保障。
超前預(yù)警能力主要面向風(fēng)險(xiǎn)檢測和預(yù)警，通過制定風(fēng)險(xiǎn)特征庫和失效數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，分析各類采集的數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)程度等指標(biāo)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系形成風(fēng)險(xiǎn)特征模型，通過數(shù)據(jù)和零部件失效指標(biāo)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系形成零部件失效特征模型。依托邊緣云建設(shè)，將上述特征模型分發(fā)到邊緣端，加速對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等的分析預(yù)判，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)測、智能預(yù)警和超前預(yù)警。
應(yīng)急處置能力主要聚焦事前演練排查和事中快速響應(yīng)能力，通過制定多層平臺(tái)聯(lián)動(dòng)框架和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)解決方案團(tuán)隊(duì)建設(shè)安全生產(chǎn)事件案例庫、應(yīng)急演練情景庫、應(yīng)急處置預(yù)案庫等，并基于行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)仿真、應(yīng)急演練和隱患排查能力，綜合實(shí)現(xiàn)降低安全生產(chǎn)損失，減少企業(yè)生產(chǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
系統(tǒng)評(píng)估能力主要面向事后評(píng)估，通過制定基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的評(píng)估模型和工具集的功能標(biāo)準(zhǔn)并開展選型測評(píng)，建立安全生產(chǎn)處置措施全面評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，為查找漏洞、解決問題提供保障，助推快速追溯和認(rèn)定安全事故的損失、原因和責(zé)任主體等，進(jìn)一步推動(dòng)新型能力迭代優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)、區(qū)域和行業(yè)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)評(píng)估能力。
第三，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和安全生產(chǎn)的融合應(yīng)用。為保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向安全生產(chǎn)場景縱深發(fā)展，提升工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，需通過深入實(shí)施基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)管理，推動(dòng)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、物流、環(huán)境等各環(huán)節(jié)各方面的管理模式升級(jí)，促進(jìn)跨企業(yè)、跨部門、跨層級(jí)的生產(chǎn)管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平。
企業(yè)層面，要在推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)中，將數(shù)字孿生技術(shù)融合到安全生產(chǎn)管理中，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備全生命周期、生產(chǎn)工藝全流程進(jìn)行數(shù)字化管理，把一線人員從危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場解放出來，實(shí)現(xiàn)少人、無人作業(yè)。
園區(qū)層面，要建設(shè)全要素網(wǎng)絡(luò)化連接、敏捷化響應(yīng)和自動(dòng)化調(diào)配能力，實(shí)現(xiàn)不同企業(yè)、不同部門與不同層級(jí)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仿真、應(yīng)急演練和隱患排查，推動(dòng)應(yīng)急處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。
行業(yè)層面，要推動(dòng)行業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的軟件化沉淀和智能化應(yīng)用，促進(jìn)操作空間集中化、操作崗位機(jī)器化、運(yùn)維輔助遠(yuǎn)程化，提升安全生產(chǎn)管理的可預(yù)測、可管控水平。行業(yè)主管部門通過組織開展數(shù)字孿生、全要素網(wǎng)絡(luò)化連接和智能化管控解決方案的公開遴選和推薦，培育壯大解決方案提供商和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)的深入融合應(yīng)用。
第四，構(gòu)建“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”支撐體系。為推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和安全生產(chǎn)深度融合，提高推廣應(yīng)用效率，需構(gòu)建堅(jiān)持協(xié)同部署、聚焦本質(zhì)安全、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、培育解決方案、強(qiáng)化綜合保障等五位一體的全面支撐體系，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和安全生產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新模式。
一是以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和安全生產(chǎn)協(xié)同部署為先導(dǎo)，通過建立激勵(lì)約束機(jī)制、加大資金投入力度等多種保障措施，引導(dǎo)行業(yè)主管部門、地方政府、企業(yè)等建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)級(jí)平臺(tái)與企業(yè)級(jí)平臺(tái)的跨層聯(lián)動(dòng)聯(lián)控，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和工業(yè)基礎(chǔ)監(jiān)測的能力。
二是以聚焦本質(zhì)安全、加速相關(guān)產(chǎn)品海量應(yīng)用迭代優(yōu)化為抓手，通過組織應(yīng)用試點(diǎn)，促進(jìn)信創(chuàng)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、測試工具等在安全生產(chǎn)各重要環(huán)節(jié)中的驗(yàn)證應(yīng)用、迭代優(yōu)化和推廣，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以完善標(biāo)準(zhǔn)體系貫標(biāo)推廣新技術(shù)、新應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)加快制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)深度融合形成的新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)，同步配合開展自動(dòng)化貫標(biāo)工具設(shè)計(jì)開發(fā)、選型測評(píng)，支撐標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，提升安全生產(chǎn)的規(guī)范化水平。
四是以培育行業(yè)解決方案、開發(fā)模型庫、工具集和工業(yè)APP為依托，面向化工、鋼鐵、有色、石油、石化、礦山、建材、民爆、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)組織制定“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行業(yè)實(shí)施指南，引導(dǎo)解決方案提供商和服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)、圍繞安全生產(chǎn)開發(fā)相關(guān)模型、工具集、工業(yè)APP等，提升安全生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品和解決方案供給水平。
五是以完善工控安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)為保障，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)和應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工控安全產(chǎn)品和解決方案，避免通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引入工控安全新風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)安全防護(hù)水平。
